Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 16.12.2025/Pykälä 49

Tarkastuslautakunta 08.12.2025 § 86 

Valmistelija: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Juhani Räsänen.

Tarkastuslautakunta laatii vuosittain tilinpäätöksen yhteyteen arviointikertomuksen kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja tarkoituksenmukaisuudesta. Lautakunta voi lisäksi antaa valtuustolle muita selvityksiä arvioinnin tuloksista (KL 121 §).

Puheenjohtaja on valmistellut väliraportin, jonka lautakunta viimeistelee ja hyväksyy kokouksessa. Väliraportti käsittelee tarkastuslautakunnan oman toiminnan vaikuttavuutta ja Luhangan Vesihuolto Oy:n ajankohtaista tilannetta. Molemmat asiat edellyttävät kiireellistä käsittelyä sekä tarkastuslautakunnassa että kunnanvaltuustossa.

Esittelijä: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Juhani Räsänen.

Päätösehdotus:

Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä väliraportin ja toimittaa sen kunnanvaltuuston tiedoksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten.

Kokouksen kulku: Väliraportin käsittelyn yhteydessä otettiin esille jäsenten Pirjo Kososen ja Eino Polvelan mahdollinen esteellisyys asiassa. Marjo Koskenniemi poistui kokouksesta klo 14.40 ja Pirjo Kosonen klo 14.45.

 Koska Pirjo Kosonen poistui kokouksesta, lautakunta päätti yksimielisesti nimetä puheenjohtajan pöytäkirjanpitäjäksi.

 Eino Polvelan varajäsen Masalin kutsuttiin kokoukseen ja saapui paikalle klo 14.50 ja Eino Polvela poistui kokouksesta.

 Lautakunta totesi kokouksen päätösvaltaiseksi (2 varsinaista jäsentä ja 1 varajäsen) ja käsitteli esteellisyysasian.

 Lautakunta päätti yksimielisesti, että Eino Polvela on esteetön asian käsittelyyn.

 Esteellisyyspäätöksen jälkeen Eino Polvela palasi kokoukseen klo 16.10, jolloin Risto Masalin poistui.

 Kokouksen todettiin olevan päätösvaltainen (3 varsinaista jäsentä), ja väliraportin käsittelyä jatkettiin.

 Perusteellisen keskustelun jälkeen lautakunta hyväksyi väliraportin ja päätti toimittaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 16.12.2025 § 49  

106/14.05.00/2024  

Kokouksen kulku:

Puheenjohtaja Sakari Valvanne totesi, että on syytä käydä keskustelu esteellisyydestä ennen pykälän käsittelyn aloittamista. Puheenjohtaja viittasi hallintosäännön § 107: ”Ennen asian käsittelyn aloittamista esteellisen henkilön on ilmoitettava esteellisyydestään ja esteellisyyden aihettamasta perusteesta sekä vetäydyttävä asian käsittelystä ja poistuttava paikaltaan. Jos asia käsitellään suljetussa kokouksessa, esteellisen henkilön on poistuttava kokouksesta. Puheenjohtajan on tarvittaessa saatettava kokoukseen osallistuvien esteellisyys valtuuston ratkaistavaksi. Asianomaisen henkilön tulee tarvittaessa antaa selvitystä seikoista, joilla voi olla merkitystä hänen esteellisyytensä arvioinnissa.”

Lopuksi puheenjohtaja viittasi esteellisyydellä kunnanjohtajaan, koska tarkastuslautakunnan väliraportissa arvioidaan kunnanjohtajan toimintaa vesihuoltoasiassa.

Juhani Räsäenn esitti, että kunnanjohtaja Kärnä on esteellinen asian käsittelyssä koska kyseessä ei ole vain tarkastuslautakunnan väliraportin tiedoksianto vaan päätösasia ja että suurin osa tarkastuslautakunnan väliraportin käsittelemistä asioista koskee kunnanjohtajan toimintaa.

Kun kunnanjohtaja itse ei katsonut olevansa esteellinen asian käsittelyyn, puheenjohtaja Valvanne päätti ottaa asian valtuuston käsiteltäväksi ja pyysi kunnanjohtaja Kärnää poistumaan siksi ajaksi kun esteellisyydestä päätetään. Kunnanjohtaja poistui klo 17.40 kokoussalin yleisötilan puolelle.

Juhani Räsänen esitti pöytäkirjanpitäjäksi käsiteltävän pykälän ajaksi Vuokko Lehtosta, mikä hyväksyttiin.

Puheenjohtaja kysyi valtuustolta onko kunnanjohtaja esteellinen asian käsittelyssä. Susanna Nurmi totesi kunnanjohtajan olevan konsernihallinnon välityksellä tekemisissä Luhangan Vesihuolto Oy:n kanssa ja siten esteellinen. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi valtuuston päätökseksi kunnanjohtajan olevan esteellinen ja toisti hallintosäännön esteellisyyttä koskevan kohdan § 107.

Valtuusto totesi kunnanjohtajan esteelliseksi hallintolain 28§:n 7 kohdan perusteella.

Juhani Räsäsen esittämään kysymykseen kunnanjohtajan sopivuudesta osallistua kokouksen seuraamiseen kokoustilassa puheenjohtaja viittasi hallintosäännön kohtaan 107§, jonka mukaan esteellisen henkilön on vetäydyttävä asian käsittelystä ja poistuttava paikaltaan. Puheenjohtaja tulkitsi tämän tarkoittavan sitä, että kunnanjohtaja voi jäädä kokoustilaan asian käsittelyn ajaksi.

Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Juhani Räsänen esitteli
puheenvuorossaan valtuustolle tarkastuslautakunnan väliraportin
tärkeimmät nostot.

Sakari Halmemies (kd) ehdotti asian siirtämistä sekä kunnanhallitukselle että Luhangan Vesihuolto Oy:n uudelle hallitukselle käsiteltäväksi ja toimenpiteitä varten. Teuvo Jaakkola (kok) sekä Marjo Merivirta (kes) kannattivat ehdotusta.

Asiasta suoritettiin äänestys:

Äänestystapa:  nimenhuuto

Tarkastuslautakunnan pohjaehdotus:  JAA

Sakari Halmemiehen vastaehdotus:  EI

Äänestyksen tulos:

JAA: 3

EI: 12

Äänestyksessä Halmemiehen ehdotus (EI) voitti äänin 12–3.

Äänestysluettelo liittenä.

Päätös:

 Eriävän mielipiteen asiasta jättivät: Juhani Räsänen, Susanna Nurmi ja Jarno Ankerman.