Kunnanhallitus
Pöytäkirja 08.12.2025/Pykälä 261

Kunnanhallitus 08.12.2025 § 261  

75/02.02.00/2025  

Valmistelija: Kunnanjohtaja Tuomo Kärnä

Kuntalaki 110§:

”Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi."

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.

Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Taloussuunnitelman tasapainossa voidaan ottaa huomioon talousarvion laadintavuoden taseeseen kertyväksi arvioitu ylijäämä. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Tässä määräajassa tulee kattaa myös talousarvion laadintavuonna tai sen jälkeen kertynyt alijäämä. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan.

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa.

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota.

Vuoden 2026 talousarviota on käsitelty sivistys- ja hyvinvointilautakunnassa 11.11.2025 § 67 ja tuotu tiedoksi kunnanhallitukselle 17.11.2025 §244  sekä  tekninen ja ympäristölautakunnassa 13.11.2025 § 76, joka tuotu tiedoksi kunnanhallitukselle 17.11.2025  §239.

Tarkastuslautakunnassa käsittely 20.11.2025 §80, joka tuotu tiedoksi kunnanhallitukselle 1.12.2025 §254.

Talousarvioesityksen mukainen tulos vuodelle 2026 on -561 358  euroa alijäämäinen.

Talousarvioesityksen veroprosentit ovat valtuuston 10.11.2025 päätösten mukaiset. Kunnallisveroa arvioidaan vuonna 2026 kertyvän yhteensä  0,859 milj. euroa. Kiinteistöveron tuottoarvio vuodelle 2026 on yhteensä  0,672 milj. euroa ja yhteisöverotuotto 0,244 milj. euroa. Verotuloarvio kokonaisuudessaan vuodelle 2026 on yhteensä 1,775 milj. euroa ja kasvaa edellisestä vuodesta n. 5,5 %.

Valtionosuuksien taso 1,004 milj. euroa vuodelle 2026. Valtionosuudet kasvavat 3,5 %. Merkittävimmät erot syntyvät yleisen valtionosuuden kehityksestä ja verotuloihin perustuvasta valtionosuudesta.

Vuoden 2026 talousarvion vuosikate n. -0,394 milj. euroa ei luonnollisesti riitä kattamaan kunnan  0,166 milj. euron poistoja.

Investoinnit vuonna 2026 ovat yhteensä noin 1,365 milj. euroa. Suurin investointi vuonna 2026 on uusi Luhangan päiväkodin rakentaminen 1,350 milj. euroa.

Vierasta pääomaa ei ole tarkoitus nostaa. Investointi ja koko käyttötalous rahoitetaan kassavaroin. Vuonna 2026 pitkäaikaisia lainoja lyhennetään n. 0,130 milj. euroa. Asukaskohtaisen lainakannan arvioidaan olevan vuoden 2026 lopussa 2.670 euroa.

Esittelijä: Kunnanjohtaja Tuomo Kärnä

Päätösehdotus:

Kokouksen kulku: Kunnanhallitus keskusteli talousarviosta, minkä jälkeen Susanna Nurmi teki vastaehdotuksen, että talousarvion 2026 investointiosasta poistetaan kohta Luhangan päiväkoti 1.350.000 €  (talousarvioliitteen kohta 7.1)

Jarno Ankerman  kannatti vastaehdotusta.

Asiasta suoritettiin äänestys:

Äänestystapa:  nimenhuuto

Kunnanjohtajan pohjaehdotus: JAA

Susanna Nurmen vastaehdotus: EI

Äänestyksen tulos:

JAA:  Marja-Leena Nurminen, Annika Ahvenmäki, Tapio Rämö, Sakari Halmemies, Marjo Merivirta

EI:  Jarno Ankerman, Susanna Nurmi

JAA:   5 kpl

EI:  2 kpl

Kunnanjohtajan pohjaehdotus voitti äänin 5-2

Päätös: