Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 17.12.2024/Pykälä 47

Kunnanhallitus 23.09.2024 § 141 

Valmistelija: Hallintosihteeri Marika Iikkanen

Luhangan kunnanvaltuusto on 18.12.2023 §49 hyväksynyt hallintosäännön, jossa määräätään luottamushenkilöiden palkkioista ja samana päivänä §50:ssä  kumonnut edellisen luottamushenkilöiden palkkiosäännön, joka oli vahvistettu Luhangan kunnanvaltuustossa 8.6.2017 §20.

Kumotun luottamushenkilöiden palkkiosäännön § 16 on sisältänyt määräykset myös viranhaltijoiden ja työntekijöiden kokouspalkkioista:

”Viranhaltijoille ja työntekijöille maksetaan kokouksiin osallistumisesta KVTES II luvun, 14§:n mukaisena kertapalkkiona luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaiset kokouspalkkiot. Kokouspalkkio maksetaan jos viranhaltija tai työntekijä on kokouksessa toimivaltaisen viranomasen määräyksestä muulloin kuin säännöllisenä työaikanaan vähintään puoli tuntia niin, että kokous alkaa vähintään kaksi tuntia hänen varsinaisen työaikansa päättymisen jälkeen”.

Voimassaoleva hallintosääntö ei sisällä em.määräystä vaan luvun 22. ”Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteet” 163 §:ssä määrätään soveltamisalasta ainoastaan kunnan luottamushenkilöille kuntalain ja valtuuston päätösten mukaisesti maksettaviin palkkioihin ja kustannusten korvauksiin.

Kunnanhallitus tulee linjata miten määräykset viranhaltijoiden ja työntekijöiden kokouspalkkioista annetaan ja evästää asian jatkovalmistelua.

Esittelijä: Kunnanjohtaja Tuomo Kärnä

Päätösehdotus: Kunnanhallitus linjaa asian jatkovalmistelua ja asiasta päätetään seuraavassa kokouksessa.

Kokouksen kulku:

 Kunnanhallituksen keskustelun lopputuloksena linjaus on, että valmistellaan asia osana hallintosääntöä sen päivityksen yhteydessä.

Päätös: Kunnanhallitus päätti linjata, että asia valmistellaan osana hallintosäännön päivittämistä.

Kunnanhallitus 09.12.2024 § 176 

Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti hallintosäännön osan VI nimi on muutettu muotoon ”Luottamushenkilöiden ja henkilöstön taloudellisten etuuksien perusteet”  ja osaan on lisätty erillinen luku 23 ”Viranhaltijoiden ja henkilöstön kokouspalkkiot”, joka on liitteenä tällä kokousasialla.

Osan VI luvun 23 määräyksiä sovelletaan takautuvasti 1.1.2024 alkaen, jotta viranhaltijoille ja työntekijöille voidaan maksaa kokouspalkkiot myös vuoden 2024 kokouksista. 

Esittelijä: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hilkka Weijo 

Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle että se hyväksyy viranhaltijoiden ja työntekijöiden kokouspalkkioiden määräytymisen liitteen mukaisesti sekä määrää ne tulevan takautuvasti voimaan 1.1.2024 alkaen

Kokouksen kulku:

 Kunnanjohtaja Tuomo Kärnä ilmoitti esteellisyydestään (itsessijäävi) ja poistuin asian käsittelyn ajaksi.

 Asian käsittelyn ajaksi sihteeriksi valittiin Marja-Leena Nurminen

 Aki Virtaniemi teki vastaesityksen:

 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle että se hyväksyy viranhaltijoiden ja työntekijöiden kokouspalkkioiden määräytymisen liitteen mukaisesti 1.1.2025 alkaen.

 Kunnanhallitus kannatti esitystä

Päätös: Kunnanhallitus päätti Virtaniemen esityksen mukaisesti.

Kunnanhallitus 17.12.2024 § 205 

Hallintolain 8 luvun mukaan viranomainen voi ratkaista asian uudelleen, jos päätös perustuu puutteelliseen selvitykseen tai päätöstä tehtäessä on tapahtunut menettelyvirhe.

Edelliseen käsittelyyn osallistui henkilökunnan edustajia ja palkkioiden perusteisiin on saatu lisäselvityksiä.Asia otetaan uudelleen käsittelyyn.

Esittelijä: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hilkka Weijo 

Päätösehdotus: Kunnanhallitus ottaa asian uudelleen käsittelyyn ja esittää kunnanvaltuustolle, että

1) Hallintosäännön 187§ Palkkion maksamisen edellytykset-kohta muutetaan seuraavaan muotoon:

"Kokouspalkkion maksaminen edellyttää, että henkilöstön edustaja on läsnä luottamuselimen kokouksessa toimivaltaisen viran
omaisen määräyksestä muulloin kuin säännöllisenä työaikanaan vähintään puoli tuntia – tällöin kyseessä on ns. kertapalkkio. Jos läsnäoloa edellyttävä kokous alkaa yli tunnin varsinaisen työajan päättymisen jälkeen, puolen tunnin läsnäoloehdon ei tarvitse täyttyä. Kertapalkkiota ei makseta viranhaltijalle/työntekijälle, joka saa kokouksen ajalta lisä-, yli-, ilta-, yö- tai sunnuntaityökorvauksen tai eri palkan tai palkkion kokouksessa suoritettavasta tehtävästä. ( KVTES luku II 14§ 2 momentti ja luku III 23§ 2 momentti).
Mikäli viranhaltijan/työntekijän toimipisteessä on käytössä työajan liukumat siten, että työpäivän päättymisessä voidaan noudattaa joustoa, katsotaan työajan päättymisajaksi palkkiota määrättäessä kello 17.00.
Sama koskee aina johtavassa tai itsenäisessä asemassa työskentelevää viranhaltijaa.
Palkkion maksaminen perustuu pöytäkirjaan ja tehtävän hoitamisesta laadittuihin muistioihin, johon on asianmukaisesti merkitty kokouksen/ tilaisuuden kesto, läsnäolijat sekä saapumiset ja poistumiset."

2)  Kunnanvaltuusto hyväksyy viranhaltijoiden ja työntekijöiden kokouspalkkioiden määräytymisen liitteen mukaisesti edellä mainittu 187§ muutos huomioiden
3)  Kunnanvaltuusto määrää Hallintosäännön osan VI luvun 23 määräykset takautuvasti voimaan ja sovellettavaksi  1.1.2024 alkaen.

Kokouksen kulku: 

 Tuomo Kärnä, Marja-Leena Nurminen ja Marika Iikkanen ilmoittivat estellisyyksistään (intressijäävi) ja poistuivat asian käsittelyn ajaksi

 Kunnanhallitus valitsi Mervi Nicklenin kokouksen sihteeriksi asian käsittelyn ajaksi.

 Aki Virtaniemi esitti:

Kunnanhallitus ottaa asian uudelleen käsittelyyn ja esittää kunnanvaltuustolle, että:

1) Hallintosäännön 187§ Palkkion maksamisen edellytykset-kohta muutetaan seuraavaan muotoon:

"Kokouspalkkion maksaminen edellyttää, että henkilöstön edustaja on läsnä luottamuselimen kokouksessa toimivaltaisen viran
omaisen määräyksestä muulloin kuin säännöllisenä työaikanaan vähintään puoli tuntia – tällöin kyseessä on ns. kertapalkkio. Jos läsnäoloa edellyttävä kokous alkaa yli tunnin varsinaisen työajan päättymisen jälkeen, puolen tunnin läsnäoloehdon ei tarvitse täyttyä. Kertapalkkiota ei makseta viranhaltijalle/työntekijälle, joka saa kokouksen ajalta lisä-, yli-, ilta-, yö- tai sunnuntaityökorvauksen tai eri palkan tai palkkion kokouksessa suoritettavasta tehtävästä. ( KVTES luku II 14§ 2 momentti ja luku III 23§ 2 momentti).
Mikäli viranhaltijan/työntekijän toimipisteessä on käytössä työajan liukumat siten, että työpäivän päättymisessä voidaan noudattaa joustoa, katsotaan työajan päättymisajaksi palkkiota määrättäessä kello 17.00.
Kokouspalkkio maksetaan niille viranhaltijoille, jotka eivät ole kokonaistyöajan puitteissa, silloin kun kokousaika on virka-ajan ulkopuolella.
Palkkion maksaminen perustuu pöytäkirjaan ja tehtävän hoitamisesta laadittuihin muistioihin, johon on asianmukaisesti merkitty kokouksen/ tilaisuuden kesto, läsnäolijat sekä saapumiset ja poistumiset. Kokouspalkkiota ei makseta, jos kokous on kokonaistyöajan puitteissa."

2)  Kunnanvaltuusto hyväksyy viranhaltijoiden ja työntekijöiden kokouspalkkioiden määräytymisen liitteen mukaisesti edellä mainittu 187§ muutos huomioiden

3)  Kunnanvaltuusto määrää Hallintosäännön osan VI luvun 23 määräykset voimaan 1.1.2025 alkaen.

 Esitystä ei kannatettu

Päätös: Kunnanhallitus päätti puheenjohtajan ehdotuksen mukaisesti

Kunnanvaltuusto 17.12.2024 § 47  

107/00.01.03/2024  

Kokouksen kulku:

Tuomo Kärnä, Marjo Merivirta ja Marja-Leena Nurminen ilmoittivat esteellisyyksistään (intressijäävi) ja poistuivat kokouksen osallistujista asian käsittelyn ajaksi.

Juhani Räsänen toimi kokouksen puheenjohtajana asian käsittelyn ajan.

Kokous valitsi Aki Virtaniemen sihteeriksi asian käsittelyn ajaksi.

Aki Virtaniemi esitti että kunnanvaltuusto päättää:

1) Hallintosäännön 187§ Palkkion maksamisen edellytykset-kohta muutetaan seuraavaan muotoon:

"Kokouspalkkion maksaminen edellyttää, että henkilöstön edustaja on läsnä luottamuselimen kokouksessa toimivaltaisen viran
omaisen määräyksestä muulloin kuin säännöllisenä työaikanaan vähintään puoli tuntia – tällöin kyseessä on ns. kertapalkkio. Jos läsnäoloa edellyttävä kokous alkaa yli tunnin varsinaisen työajan päättymisen jälkeen, puolen tunnin läsnäoloehdon ei tarvitse täyttyä. Kertapalkkiota ei makseta viranhaltijalle/työntekijälle, joka saa kokouksen ajalta lisä-, yli-, ilta-, yö- tai sunnuntaityökorvauksen tai eri palkan tai palkkion kokouksessa suoritettavasta tehtävästä. ( KVTES luku II 14§ 2 momentti ja luku III 23§ 2 momentti).
Mikäli viranhaltijan/työntekijän toimipisteessä on käytössä työajan liukumat siten, että työpäivän päättymisessä voidaan noudattaa joustoa, katsotaan työajan päättymisajaksi palkkiota määrättäessä kello 17.00.
Sama koskee aina johtavassa tai itsenäisessä asemassa työskentelevää viranhaltijaa.
Palkkion maksaminen perustuu pöytäkirjaan ja tehtävän hoitamisesta laadittuihin muistioihin, johon on asianmukaisesti merkitty kokouksen/ tilaisuuden kesto, läsnäolijat sekä saapumiset ja poistumiset."

2)  Kunnanvaltuusto hyväksyy viranhaltijoiden ja työntekijöiden kokouspalkkioiden määräytymisen liitteen mukaisesti edellä mainittu 187§ muutos huomioiden

3)  Kunnanvaltuusto määrää Hallintosäännön osan VI luvun 23 määräykset voimaan ja sovellettavaksi 1.1.2025 alkaen.

 Elina Virtaniemi kannatti esitystä.

 Pertti Seimola kannatti hallituksen esitystä

 Asiasta suoritettiin äänestys

 Hallituksen pohja esitys Jaa

 Virtaniemen vastaesitys EI

 Jaa 8

 Ei 3

 Tyhjä 1

 Äänestysluettelo liitteenä

Päätös: Hallituksen pohjaesitys tuli asian päätökseksi äänin 8-3, 1 tyhjä