Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 18.06.2024/Pykälä 18

Tarkastuslautakunta 16.05.2024 § 35 

Tarkastuslautakunta valmistelee kunnanhallituksen sijasta hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat valtuuston päätettävät asiat (KuntaL93 § ja 121 §).

Tarkastuslautakunnan valmistelutehtäviin kuuluu tilintarkastajan valintaa koskevan päätösehdotuksen valmistelu.

Tarkastuslautakunta järjestää tilintarkastajan valintaa koskevan tarjouskilpailun ja tekee valtuustolle ehdotuksen valittavasta tilintarkastusyhteisöstä sekä valvoo tilintarkastussopimuksen noudattamista.

Esittelijä: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Pertti Seimola.

Päätösehdotus: Tarkastuslautakunta valmistelee tilintarkastajan valintaa koskevan tarjouskilpailun.

Kokouksen kulku:  Tarkastuslautakunnan tehtäviin kuuluu kunnan tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelun lisäksi myös kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta huolehtiminen, mm. järjestämällä kilpailutus tilintarkastuspalveluista (KuntaL121.2 § kohta 4) 

 Kuntalain 122.2 §:n mukaan kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua syytä. Tämä koskee Luhangan kuntakonsernissa Luhangan Vesihuolto Oy:tä, jonka osalta valintapäätöksen tekee yhtiökokous.

 Tarkastuslautakunnan on  perusteltua kilpailuttaa tytäryhteisöjen tilintarkastus samanaikaisesti ja vastaavaksi ajanjaksoksi kuin kunnan tilintarkastuspalvelut. Luhangan kunnan ja   Luhangan Vesihuolto Oy:n tilintarkastusyhteisönä on vuodesta 2017 alkaen toiminut Mikkelin Tilintarkastus Oy, jonka toimikausi päättyy tarkastusvuoteen 2023.

 Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden ajaksi. Toimikauden pituus voidaan viedä valtuustolle ratkaistavaksi joko erillisenä asiana tai tilintarkastajan valinnan yhteydessä.

 Kuntalain 122.1 §:n vähimmäisvaatimuksena on, että tilintarkastuksen tarjoaja on tilintarkastusyhteisö ja kunnan on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen.   

 Tilintarkastuslain mukaan JHT-tilintarkastajalla tarkoitetaan HT-tilintarkastajaksi hyväksyttyä luonnollista henkilöä, jolle on hyväksytty julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajan JHT-erikoispätevyys (1:2 §). JHT-tilintarkastaja voi siten toimia tilintarkastajana niissä tytäryhteisöissä, joihin ei edellytetä KHT-tilintarkastajaa. 

 Tilintarkastuspalvelujen hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Tilintarkastuspalvelun kustannusarvio alittaa hankintalain kansallisen kynnysarvon (60.000 euroa) jolloin hankinnassa noudatetaan pienhankintoihin sovellettavaa ohjeistusta. Tarjouspyynnöissä tulee soveltaa Luhangan kunnan hankintaohjeen mukaista rajoitettua menettelyä (Luhangan kunnan hankintaohje 1.1.2024 kohta 4.2.2). 

 Puheenjohtaja esitti muutetun päätösehdotuksen:

 Tarkastuslautakunta valmistelee tilintarkastajan valintaa koskevan tarjouskilpailun ja pyytää tarjoukset kolmelta tilintarkastusyhteisöltä: Mikkelin Tilintarkastus Oy, BDO Oy ja Talvea Oy.

Päätös: Hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.

Tarkastuslautakunta 12.06.2024 § 43 

Valmistelija: Hallintosihteeri Marika Iikkanen

Tarjouksen jättämisen määräaikaan 7.6.2024 klo 12.00 mennessä oli tarjoukset jättänyt vain Mikkelin Tilintarkastus Oy

BDO Oy on ilmoittanut 29.5.2024 ettei se jätä tarjousta.

Esittelijä: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Pertti Seimola.

Päätösehdotus: Päätöehdotus annetaan kokouksessa.

Päätös: Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Mikkelin Tilintarkastus Oy:n tarjouksen mukaisen vaihtoehdon A tilintarkastuspalveluista.

Kunnanvaltuusto 18.06.2024 § 18  

182/02.08.00/2024  

Päätös: Kunnanvaltuusto päätti tarkastuslautakunnan esityksen mukaisesti